不断有绝望的凤州军民坠城出逃，投降周军。

所有投降的军民都得到善待，以至于这种风气越来越盛，不少百姓和士兵争先恐后向周军投降。

到七月十六日，凤州城中主将，威武节度使王环及都监赵崇浦终于坐不住。

夜里设伏抓住几十名妄图逃跑的百姓和士兵在城头斩首示众。

几十颗人头落地，终于暂时缓解这种风气，但大势依旧无法改变。

凤州城难以长久固守。

到七月二十，凤翔镇主力大军终于到了。

王景率领的万余凤翔镇士兵从北面缓缓加入到城外大军中来。

凤翔府牙将张健雄主动请缨，率领的凤翔精兵部署在凤州城西南侧。

史从云率领的控鹤精兵驻扎在城池正面。

向训率领的的镇安精锐骑兵则与南北要道之间游弋巡逻，防止蜀军突然有动作。

这样层层包围之下，凤州城外也如一张坚固大网。

王景大军到来后，没有急着渡河，而是先派出人与史从云商议大军的部署，足以显示其重视程度。

史从云没有独自决定，往来是相互的，王景身为主帅这么给他面子，他明白分寸。

于是亲自骑马过河，去北面大营中与王景商议大军的部署。